O acordo visa fortalecer as relações económicas e oferecer aos exportadores dos países um acesso sem precedentes aos seus respectivos mercados
À margem da cimeira da Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN), os Estados Unidos concordaram num Quadro para um Acordo Comercial com a Tailândia e o Camboja destinado a reforçar as relações económicas, o que dará aos exportadores dos países um acesso sem precedentes aos mercados uns dos outros.
O acordo com a Tailândia, afirma um comunicado conjunto, basear-se-á em relações económicas de longa data, incluindo o Tratado de Amizade e Relações Económicas, assinado em 1966, e o Acordo-Quadro sobre Comércio e Investimento, assinado em 2002. Nos termos do acordo, a Tailândia eliminará barreiras tarifárias sobre cerca de 99 por cento dos bens, abrangendo uma gama completa de produtos industriais, alimentares e agrícolas norte-americanos. Os Estados Unidos manterão as tarifas recíprocas em 19 por cento, conforme estabelecido na Ordem Executiva de 2 de Abril, e identificarão os produtos aos quais será aplicada uma tarifa recíproca de zero por cento. Os Estados Unidos e a Tailândia trabalharão juntos para resolver as barreiras não tarifárias tailandesas que impactam o comércio bilateral.
O país asiático, por sua vez, está empenhado em abordar as barreiras às exportações dos EUA, nomeadamente através da aceitação de veículos fabricados nos EUA, fabricados em conformidade com as normas federais de segurança e emissões de veículos motorizados dos EUA; aceitação de certificados da Food and Drug Administration (FDA) dos EUA e autorizações prévias de comercialização para dispositivos médicos e produtos farmacêuticos, considerados suficientes para satisfazer os requisitos tailandeses; emissão de licenças de importação para etanol dos EUA como combustível; alterar a sua legislação aduaneira para eliminar o sistema de recompensas aduaneiras relacionado com violações e sanções aduaneiras; e a adoção e implementação de boas práticas regulatórias. A Tailândia abordará e evitará barreiras à entrada de alimentos e produtos agrícolas dos EUA no mercado tailandês, incluindo a aceleração do acesso de produtos de carne e aves certificados pelo Serviço de Inspeção e Segurança Alimentar dos EUA (FSIS). A Tailândia também abordará as barreiras comerciais e garantirá que os requisitos impostos aos produtos hortícolas dos EUA, incluindo grãos secos de destilaria com solúveis, se baseiem em dados científicos e na avaliação de riscos. A Tailândia está empenhada em aceitar os certificados atualmente acordados emitidos pelos reguladores dos EUA.
Os Estados Unidos e a Tailândia finalizarão compromissos para proteger os direitos dos trabalhadores internacionalmente reconhecidos, nomeadamente trabalhando para alterar a sua legislação para garantir que os direitos dos trabalhadores à liberdade de associação e à negociação colectiva sejam totalmente protegidos; e reforçarão a aplicação das suas leis laborais, nomeadamente abordando violações em sectores com elevado risco de trabalho forçado e infantil. A Tailândia está empenhada em adotar e manter elevados níveis de proteção ambiental e em aplicar eficazmente a sua legislação ambiental, nomeadamente através da adoção de medidas para combater o comércio de produtos florestais extraídos ilegalmente; encorajar uma economia mais eficiente em termos de recursos; aceitar e implementar integralmente o Acordo sobre Subsídios à Pesca da Organização Mundial do Comércio (OMC); e combater a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada e o comércio de vida selvagem. Os Estados Unidos e a Tailândia finalizarão compromissos em matéria de propriedade intelectual, incluindo indicações geográficas. A Tailândia está empenhada em abordar questões de longa data de propriedade intelectual, incluindo o combate à falsificação de marcas registadas e à pirataria de direitos de autor, organizações de gestão colectiva fraudulentas, evasão de medidas de protecção tecnológica e atrasos de patentes.
Os Estados Unidos e a Tailândia, diz o documento, finalizarão os compromissos do país asiático para enfrentar as barreiras que impactam o comércio, os serviços e os investimentos digitais. A Tailândia está empenhada em abster-se de impor impostos sobre serviços digitais ou medidas discriminatórias contra serviços ou produtos digitais dos EUA; garantir a transferência gratuita de dados através de fronteiras confiáveis para a realização de atividades comerciais; apoiar uma moratória permanente sobre tarifas sobre transmissões electrónicas na OMC; abster-se de impor cotas de exibição de filmes; aliviar as restrições à propriedade estrangeira sobre os investimentos dos EUA no setor de telecomunicações da Tailândia; e eliminar os requisitos de processamento interno para todas as transações de pagamento eletrônico no varejo doméstico para cartões de débito emitidos na Tailândia. As duas partes finalizarão compromissos para abordar os comportamentos distorcivos das empresas públicas, bem como reforçarão a cooperação económica e de segurança nacional para melhorar a resiliência e a inovação da cadeia de abastecimento através de acções complementares para combater as práticas comerciais desleais de terceiros e cooperar nos controlos das exportações, na segurança do investimento e no combate à evasão de direitos.
Além disso, os Estados Unidos e a Tailândia observam os próximos acordos comerciais entre empresas dos EUA e da Tailândia nos setores da agricultura, energia e aviação, incluindo compras de produtos agrícolas, incluindo milho para ração, farinha de soja e grãos secos de destilaria com solúveis, no valor estimado de 2,6 mil milhões de dólares anualmente; compras de produtos energéticos, incluindo gás natural liquefeito, petróleo bruto e etano, no valor estimado de 5,4 mil milhões de dólares por ano; e a compra de 80 aeronaves norte-americanas, num total de US$ 18,8 bilhões. Nas próximas semanas, os dois lados negociarão e finalizarão o acordo comercial mútuo, prepararão o acordo para assinatura e cumprirão as formalidades internas antes da sua entrada em vigor.
O que proporcionam os acordos EUA-Camboja?
O acordo com o Camboja, afirma uma declaração conjunta, basear-se-á em relações económicas de longa data, incluindo o Acordo-Quadro sobre Comércio e Investimento assinado em 2006. Nos termos do acordo, o Camboja compromete-se a eliminar tarifas sobre 100 por cento dos bens industriais, alimentares e produtos agrícolas dos EUA exportados para o Camboja e já implementou este compromisso. Os Estados Unidos estão empenhados em manter as tarifas recíprocas em 19 por cento, conforme estabelecido na Ordem Executiva de 2 de Abril, e identificarão os produtos aos quais será aplicada uma tarifa recíproca de zero por cento. As duas partes comprometem-se também a abordar as barreiras não tarifárias do Camboja que afectam o comércio bilateral em áreas prioritárias, incluindo a questão do licenciamento de importação, simplificando os requisitos e aprovações regulamentares, reconhecendo as medidas sanitárias e fitossanitárias dos EUA e outras medidas para produtos alimentares e agrícolas, e reforçando a aplicação da lei contra mercados conhecidos pela contrafacção e pirataria.
Os Estados Unidos e o Camboja estão empenhados em abordar e prevenir barreiras à entrada de produtos agrícolas dos EUA no mercado cambojano, inclusive no que diz respeito à supervisão regulatória dos EUA e à aceitação dos certificados atualmente acordados emitidos pelos reguladores dos EUA. O Camboja está empenhado em proteger os direitos laborais reconhecidos internacionalmente. O país asiático também adoptará e aplicará uma proibição à importação de bens produzidos através de trabalho forçado ou obrigatório e reforçará a aplicação das suas leis laborais. O Camboja está também empenhado em adotar e manter elevados níveis de proteção ambiental e em aplicar eficazmente a sua legislação ambiental, nomeadamente através da adoção de medidas para combater a exploração madeireira ilegal, os subsídios à pesca, a pesca ilegal e o comércio ilegal de vida selvagem. O acordo inclui compromissos em matéria de comércio digital, serviços, investimento, propriedade intelectual, alfândega e facilitação do comércio, boas práticas regulamentares e comportamento distorcivo por parte das empresas estatais. Os Estados Unidos e o Camboja comprometem-se também a reforçar a cooperação em matéria de segurança económica e nacional e a aumentar a resiliência e a inovação da cadeia de abastecimento através de ações complementares para combater a evasão fiscal e cooperar na segurança do investimento e nos controlos das exportações. Finalmente, no âmbito do acordo, a companhia aérea Air Cambodia compromete-se a colaborar com a Boeing para apoiar o desenvolvimento do ecossistema aeronáutico cambojano.
Do Vietnã, “acesso preferencial” para a maioria dos produtos dos EUA
Os Estados Unidos e o Vietname finalizarão um acordo comercial nas próximas semanas que manterá tarifas de 20 por cento sobre a maioria dos produtos vietnamitas, mas eliminará tarifas sobre alguns produtos. É o que lemos numa declaração conjunta divulgada durante a cimeira da Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN), que decorre em Kuala Lumpur. Em troca, o Vietname comprometeu-se a oferecer “acesso preferencial” à maioria dos produtos dos EUA. Os dois países também concordaram num quadro para o acordo comercial “recíproco, justo e equilibrado”. Em Julho, o Presidente dos EUA, Donald Trump, anunciou tarifas de 20 por cento sobre muitos produtos vietnamitas, bem como um imposto de 40 por cento sobre transbordos através do Vietname provenientes de países terceiros. “Os Estados Unidos e o Vietname estão empenhados em reforçar a cooperação para alcançar os seus objectivos comuns: melhorar a resiliência da cadeia de abastecimento, nomeadamente combatendo a evasão fiscal e cooperando nos controlos de exportação”, afirma o comunicado.
No novo acordo, os Estados Unidos manterão a sua tarifa sobre produtos vietnamitas em 20 por cento, mas identificarão produtos para os quais o imposto pode ser reduzido a zero. O acordo “oferecerá aos exportadores de ambos os países um acesso sem precedentes aos mercados um do outro”, afirmou o comunicado. Pelo acordo, os dois países também trabalharão para proteger os interesses de ambos os países em relação às barreiras não tarifárias. O Vietname, por sua vez, concordou em aceitar veículos construídos de acordo com os padrões de segurança e emissões dos EUA, abordar o licenciamento de importação de dispositivos médicos dos EUA e simplificar os requisitos regulamentares e aprovações para produtos farmacêuticos dos EUA. Washington também respeitará plenamente as obrigações do Vietname ao abrigo de certos tratados internacionais de propriedade intelectual. A companhia aérea Vietnam Airlines também concordou em comprar 50 aeronaves da Boeing no negócio no valor de mais de US$ 8 bilhões. As empresas vietnamitas acabaram por assinar vinte memorandos de entendimento com empresas norte-americanas para comprar produtos agrícolas norte-americanos com um valor total estimado em mais de 2,9 mil milhões de dólares. No ano passado, o Vietname registou um excedente comercial de 123 mil milhões de dólares com os Estados Unidos, o seu principal mercado de exportação.
