As urnas estão abertas desde esta manhã para garantir o exercício do direito de voto a mais de 20 milhões de cidadãos, distribuídos por 18 círculos eleitorais, 8.703 centros eleitorais e 39.285 secções
A votação começou esta manhã, às 7h00 locais (5h00 em Itália), no Iraque, para eleger os 329 parlamentares da Câmara dos Representantes, cuja actual legislatura terminará em 8 de Janeiro de 2026. Segundo o que foi noticiado pela agência de imprensa curdo-iraquiana “Rudaw”, eclodiram confrontos entre apoiantes curdos e turcomanos em Kirkuk, cidade da região autónoma do Curdistão iraquiano, que provocaram a morte de dois polícias e feridos. de dois civis. A violência teria eclodido quando apoiadores curdos hastearam a bandeira do Curdistão durante o evento da campanha eleitoral. Os confrontos começaram perto do histórico edifício administrativo da província de Kirkuk, degenerando em tiroteio entre as partes, segundo noticiou “Rudaw”. A intervenção do exército iraquiano e das forças antiterroristas foi necessária para restaurar a ordem.
O Iraque celebra a sexta eleição desde a invasão dos EUA em 2003. As urnas estão abertas desde esta manhã para garantir o exercício do direito de voto a mais de 20 milhões de cidadãos, distribuídos por 18 círculos eleitorais, 8.703 centros de votação e 39.285 secções. A Comissão Eleitoral informa que existem 7.744 candidatos, dos quais 5.496 homens e 2.247 mulheres, com uma percentagem de menores de 40 anos igual a 40 por cento. No total, serão atribuídos 329 assentos na Câmara dos Representantes, segundo o “sistema Muhasasa”, que desde 2006 estabelece a divisão étnico-sectária dos principais cargos institucionais: primeiro-ministro para os partidos xiitas, presidência da República para os curdos e presidência do Parlamento para os sunitas.
Enquanto se aguarda que as primeiras sondagens à saída dêem um quadro mais consolidado, as projecções baseadas na votação antecipada das categorias especiais – reservadas a militares, forças de segurança, presos e deslocados internos – já traçam as primeiras orientações de uma volta eleitoral que é crucial para o equilíbrio entre os blocos xiitas, sunitas e curdos e para a formação do próximo governo federal. A Comissão Eleitoral Superior Independente (IHEC) do Iraque anunciou que a votação antecipada para as eleições parlamentares terminou no domingo com uma participação de 82,4 por cento. O presidente do Conselho de Comissários da IHEC, Omar Ahmed, disse numa conferência de imprensa que mais de 1,1 milhões de eleitores entre 1,34 milhões de eleitores elegíveis votaram.
De acordo com estimativas preliminares publicadas pelo Grupo Independente de Estudos com base em dados recolhidos até 8 de Novembro, a Aliança para a Construção e o Desenvolvimento – uma formação xiita próxima do primeiro-ministro Mohamed Shia al Sudani e pertencente ao campo mais institucional e pragmático da coligação xiita – está à frente com cerca de 29 por cento dos assentos esperados nas áreas árabes. Segue-se o Partido do Progresso (Taqaddum), a principal força sunita liderada por Mohammed al Halbousi e enraizada nas províncias ocidentais, com cerca de 14 por cento, e a Coligação para o Estado de Direito do antigo primeiro-ministro xiita Nouri al Maliki, uma expressão da ala mais tradicional e centralista do campo xiita, creditada com cerca de 11 por cento.
A Aliança Sadiqun, o braço político do grupo xiita Asaib Ahl al Haq e parte da frente pró-Irã de “Resistência”, é estimada em 6 por cento, com força particular nas províncias do sul. As coligações Determinação e Resolução e Aliança Decisiva, expressão moderada da área sunita e com uma componente nacionalista, obteriam entre 2,5 e 4 por cento. Os restantes 19 por cento dos assentos seriam distribuídos entre listas menores e independentes, enquanto cerca de 10 por cento dos eleitores ainda estão indecisos.
A nível territorial, a concorrência varia significativamente: a Aliança para a Construção e o Desenvolvimento está à frente em Bagdad; em Nínive a disputa é definida como “muito acirrada”; em Basra surge a coligação Design, seguida por Sadiqun; em Anbar, uma província sunita ocidental, a Aliança do Progresso está na liderança, seguida pela Determinação. As províncias do centro e do sul registam os níveis mais elevados de abstenção, enquanto Nínive, Salah al Din e Anbar apresentam as taxas de participação mais elevadas, com a possibilidade de ultrapassar os 50 por cento.
As eleições parlamentares no Iraque são realizadas com um sistema proporcional em que cada província se torna um único grande círculo eleitoral (18 no total), enquanto anteriormente os assentos eram distribuídos com base na vitória em círculos eleitorais uninominais espalhados por vários distritos dentro de um círculo eleitoral. Com o sistema atual, não votamos mais em um único candidato, mas em uma lista partidária. Os votos são então redistribuídos proporcionalmente às preferências obtidas pelas listas numa escala eleitoral, oferecendo aos partidos mais organizados e mais estruturados a possibilidade de obterem um maior número de votos: se, por exemplo, Bagdad era anteriormente dividida em vários distritos, garantindo aos eleitores a possibilidade de conhecerem a pessoa por quem manifestavam a sua preferência, agora a capital é um grande círculo eleitoral onde os votos são distribuídos por toda a província. As preferências são distribuídas com base no método de cálculo de Saint-Lague que divide o número de votos de cada lista por uma série de divisores, ordena os resultados em ordem decrescente e atribui cadeiras com base nos valores mais altos até que se esgotem.
O actual primeiro-ministro Al Sudani, designado pela coligação parlamentar do Quadro de Coordenação Xiita (QCS, aliança de partidos apoiados pelo Irão) em Outubro de 2022, é o líder da Aliança para a Construção e Desenvolvimento, uma coligação que reúne sete forças políticas. Entre estes, os mais importantes são: o presidente das Forças de Mobilização Popular (PMF, uma coligação para-estatal de milícias pró-Irã), Faleh al Fayyad; o Ministro do Trabalho Ahmed al Asadi; e o governador de Karbala (lugar sagrado, juntamente com Najaf, do xiismo iraquiano), Nassif al Khattabi. As últimas projecções colocam Al Sudani na liderança, sendo Bagdad considerada a bacia eleitoral de onde deveria retirar mais preferências.
No entanto, as forças políticas xiitas que compõem o Quadro de Coordenação fizeram saber que a reeleição de Al Sudani não é uma perspectiva prioritária para o bloco. Qais al Khazali, figura controversa à frente do movimento Al Sadiqun (parte do Quadro) e da milícia xiita Asa’ib Ahl al Haq (enquadrada no FMP e recentemente sancionada pelo Departamento do Tesouro dos EUA como uma “Organização Terrorista Estrangeira”), declarou numa entrevista recente que um segundo mandato para Al Sudani deveria passar “pela decisão do Quadro de Coordenação”, sublinhando que a posição está sujeita ao “consenso xiita”. O antigo primeiro-ministro Al Maliki (líder da Coligação para o Estado de Direito e também parte do Quadro de Coordenação) partilha a mesma linha de raciocínio, segundo a qual “não é uma condição essencial que quem obtiver mais assentos nas eleições se torne primeiro-ministro”.
Também pesa no resultado das futuras eleições a questão do desarmamento das Forças de Mobilização Popular, consideradas um representante do Irão na região, cuja influência na vida política e de segurança do Iraque é fortemente contestada pelos Estados Unidos. Mark Savaya, enviado especial de Washington a Bagdad, fez saber que os Estados Unidos “não tolerarão” um futuro em que o FMP condicione “a soberania de Bagdad”, preferindo para o Iraque “um futuro livre de condições e independente de milícias estrangeiras”. Por sua vez, o porta-voz militar do Kataib Hezbollah (uma milícia pró-Irão dentro do FMP e sancionada como organização terrorista estrangeira pelo Departamento do Tesouro dos EUA) reiterou que as armas do grupo “permanecerão nas nossas mãos”, aparentemente rejeitando os pedidos da administração dos EUA. “Os xiitas têm protecção total sobre o Iraque e as suas armas são legítimas”, acrescentou o porta-voz da milícia, falando do palco do grupo político Movimento pelos Direitos (Harakat Huquq, controlado pela mesma milícia).
O Quadro de Coordenação Xiita, na ausência da participação do movimento de Al Sadr, continua a representar o principal ponto de referência parlamentar nas consultas que se seguirão ao encerramento das urnas. O futuro político do Primeiro-Ministro Al Sudani, mesmo com a sua coligação acreditada a liderar as sondagens, continua condicionado por diferentes cenários dependendo do resultado final. Se obtiver um consenso significativamente superior às actuais projecções de 29 por cento, poderá tentar emancipar-se do Quadro de Coordenação Xiita, procurando uma nova maioria com o apoio de forças sunitas, curdas e independentes. Pelo contrário, se o resultado das eleições não o recompensar substancialmente, ele seria forçado a iniciar negociações com os próprios quadros xiitas para garantir uma base parlamentar estável.
No que diz respeito à posição futura do Iraque na cena internacional, os resultados das eleições não parecem destinados a alterar significativamente a barra que rege a política externa de Bagdad. Desde a invasão dos EUA em 2003, a acção internacional do Iraque tem-se caracterizado pela sua capacidade de conciliar as ambições geopolíticas dos Estados Unidos e do Irão com a prossecução dos seus próprios interesses nacionais. O que os estudiosos das relações internacionais definem com o termo “Hedging estratégico”: uma estratégia de política externa em que um Estado explora a sua posição no centro da disputa geopolítica entre dois actores opostos – Washington e Teerão – para adoptar uma abordagem equilibrada, evitando tomar posições claras e transformando assim a sua relativa fraqueza numa vantagem táctica. Neste quadro, a ambiguidade torna-se o pilar central da acção diplomática. No entanto, se Al Sudani conseguisse formar uma coligação parlamentar sem o apoio do Quadro – e portanto sem o apoio do Irão – Teerão veria a sua capacidade de influenciar a vida política de Bagdad significativamente reduzida. Neste cenário, se a República Islâmica interpretasse a emergência da figura de Al Sudani como um enfraquecimento da sua influência no Iraque a favor de Washington, o Irão poderia reagir incentivando a insubordinação das milícias a ele ligadas, de forma a criar um clima de instabilidade e deslegitimar a liderança de Al Sudani.
