A iniciativa faz parte da estratégia europeia mais ampla para reforçar a segurança e a autonomia estratégica
A Comissão Europeia iniciou a criação de uma nova unidade de informações no Secretariado-Geral, por iniciativa do Presidente Úrsula von der Leyencom o objectivo de melhorar a utilização operacional das informações recolhidas pelas agências nacionais de inteligência. O jornal britânico “Financial Times” relata isto, citando quatro fontes familiarizadas com os planos. Segundo fontes, a unidade visa recrutar funcionários destacados das agências de inteligência dos vários estados membros da UE, centralizando a recolha de informação para fins comuns.
A iniciativa faz parte da estratégia europeia mais ampla para reforçar a segurança e a autonomia estratégica, impulsionada pela invasão russa da Ucrânia e pelos sinais enviados pelo presidente dos EUA, Donald Trump, sobre a possibilidade de reduzir o apoio militar americano ao continente. “As agências de inteligência dos Estados-membros sabem muito. A Comissão também sabe muito. Precisamos de uma forma melhor de juntar tudo isto para sermos eficazes e úteis para os parceiros”, disse uma das fontes, sublinhando que “na inteligência, é preciso dar algo para conseguir alguma coisa”.
O plano é contestado por altos funcionários do Serviço Europeu para a Ação Externa (SEAE), que temem um enfraquecimento do Centro de Inteligência e Situação (INTCEN), atualmente responsável pela coordenação da inteligência da UE. As fontes acrescentam que o projecto ainda não foi comunicado formalmente aos 27 Estados-membros, mas a intenção é avançar com a selecção de pessoal destacado das agências nacionais. Um porta-voz da Comissão confirmou ao “Financial Times” que está “a examinar como reforçar as capacidades de segurança e inteligência” e que “está a ser avaliada a criação de uma célula dedicada dentro do Secretariado-Geral”. A proposta, acrescentou, “basearia-se nos conhecimentos especializados já existentes na Comissão” e proporcionaria “uma cooperação estreita com os serviços relevantes do SEAE”. A partilha de informações continua a ser uma questão sensível entre os Estados-Membros. Países com capacidades significativas, como a França, têm sido tradicionalmente relutantes em partilhar informações sensíveis, enquanto a presença de governos pró-Rússia, como na Hungria, complicou ainda mais a cooperação.
Duas das fontes citadas pelo “Financial Times” acreditam ser provável que alguns países europeus se oponham à atribuição de novos poderes de inteligência a Bruxelas, embora reconheçam preocupações generalizadas sobre a eficácia operacional do Intcen, especialmente face às ameaças híbridas vindas da Rússia. “Não é como se a Comissão começasse a enviar agentes para o terreno”, disse outra fonte. A iniciativa vem juntar-se à decisão de von der Leyen de estabelecer uma “faculdade de segurança” para os comissários reforçarem o seu nível de preparação em questões de segurança e inteligência. As outras medidas do presidente incluem também o apoio direto à compra de armas para a Ucrânia e o lançamento do programa de satélites Iris². A cooperação em matéria de informações da UE começou após os ataques de 11 de Setembro de 2001, levando inicialmente a França, a Alemanha, a Itália, os Países Baixos, a Espanha, a Suécia e o Reino Unido a partilharem avaliações confidenciais. Este mecanismo foi posteriormente formalizado e alargado, até ser fundido no SEAE em 2011.