Enviado para os arquivos (e em Diário Oficial) o nova lei eleitorala curiosidade de todos é perceber os efeitos práticos que as regras recém-lançadas terão no futuro das instituições e, portanto, de todos nós. Quantos deputados e senadores os partidos individuais elegerão, que repercussão terá a indicação do chefe da coligação na formação do governo.
O risco do bumerangue e o efeito do voto útil
É claro que ninguém tem bola de cristal, e para formular hipóteses sobre cenários futuros devemos recorrer aos únicos dois critérios actualmente disponíveis: nomeadamente as sondagens actuais e os votos obtidos pelos partidos nas últimas eleições, as de 2022. Tendo em conta não só que as situações mudam, e na política cinco anos é uma era geológica, mas que a própria mudança nas regras tem um efeito profundo no resultado final.
Imaginemos um jogo de futebol com ou sem impedimento, para começar, ou com ou sem cobrança de pênalti: em ambos os casos seria um jogo de futebol onze contra onze, mas na verdade estaríamos diante de dois esportes diferentes.
“A questão – ele explica Lívio Gigliutopresidente do Instituto Piepoli, um dos centros de investigação política e sondagens com maior autoridade – é que a introdução de um bónus de maioria, desde que não haja intervenções do Tribunal Constitucional e desde que pelo menos uma das duas coligações atinja o limiar, introduzirá um elemento fundamental que não existia em 2022, nomeadamente a corrida ao ‘voto útil’, que já tinha deixado claro o seu valor no passado. Ou seja, o apelo das duas grandes coligações para que convirjam o voto sobre elas e não o dispersem em formações que não têm esperança de atingir o limiar. Na lógica do voto útil, por exemplo, o Terceiro Pólo que obteve quase 8 por cento em 2022 teria sido esmagado, tal como agora corre o risco de ser um Calendário ou um Vannacci”.
Porque a reação anti-Conte pode atingir Vannacci
Gigliuto, que também é pesquisador de profissão, lembra que diante de um elemento como o voto útil, as mesmas pesquisas que hoje fotografam as intenções saem do tempo que encontram. “Uma amostra do poder da lógica do voto útil ocorreu há alguns meses com o referendo sobre a justiça. Até duas semanas antes das urnas, todas as instituições estavam fotografando uma paridade ou uma prevalência de votos sim, então o elemento do voto ‘útil’ não interveio para enviar uma mensagem política a Meloni, e então o não venceu por uma vitória esmagadora.”
Até porque, e este é um elemento muito interessante para reflectir, “realizámos recentemente inquéritos específicos aos eleitores de Vannacciperguntando-lhes – revela Gigliuto – de qual partido político se sentem mais próximos, e nove em cada dez disseram que se sentem firmemente no centro-direita, e que se sentiriam muito mobilizados para não deixar vencer o candidato de centro-esquerda, especialmente se este fosse Giuseppe Conte. O ex-primeiro-ministro atrai, negativamente, mais de Elly Schlein”.
Quando Giorgia Meloni venceria (com porcentagens atuais)
Feitas estas premissas necessárias e enquadrado a transição para um novo sistema eleitoral muito diferente do atual, é claro que os dados de 2022 constituem, no entanto, uma referência. O que em qualquer caso deve ser analisado na perspectiva das coligações. Tendo em conta os resultados da Câmara, em 2022 o centro-direita obteve 43,8 por cento dos votos e 237 assentos, resultado do mecanismo misto proporcional/universitário previsto pelo Rosatellum. Enquanto a centro-esquerda (Pd, Avs, +Europa) parou em 26,1 com 83 cadeiras. Às duas coligações somam-se os 15,4 do M5S com 52 assentos e o então Terceiro Pólo (Ação e Itália viva) com 7,8 e 21 deputados.
“Se traduzíssemos essas percentagens na nova lei eleitoral – explica o presidente do Instituto Piepoli – a primeira observação a fazer é que apenas uma coligação, pelo menos das coligações de 2022, ultrapassaria o limite de 42 por cento. Um cálculo aproximado poderia levar a quantificar os assentos de tal simulação em cerca de 285 para o centro-direita, com um saldo positivo de 45/50 unidades.
Por outro lado, novamente simulando 2022 em comparação com 2027, os partidos de centro-esquerda veriam a sua participação significativamente reduzida. O Partido Democrata tem cerca de 16/17 assentos, o M5S tem cerca de vinte. “A consideração é diferente se, novamente com base nos resultados de há quatro anos, levantarmos a hipótese de que o centro-esquerda também se apresenta unido, como de facto parece que deveria acontecer, pelo menos na intenção.”
Quando o Campo Largo venceria (com percentuais atuais)
“A situação muda então radicalmente – explica Livio Gigliuto – porque ao somar a então centro-esquerda (Pd, Avs e +EU), o M5S e uma parte do Terceiro Pólo (como a componente Renziana), a coligação progressista venceria e, portanto, ganharia o prémio da maioria de 70 deputados e 35 senadores”.
Em suma, dado o Stabilucum, e dados os resultados de 2022, Campo Largo está na frente. E com mais 70 deputados decorrentes do bônus de governabilidade o saldo seria positivo para todos. O Partido Democrata teria cerca de 100 deputados (portanto +30 em relação a 2022), cerca de setenta o M5S (+20), cerca de 30 Avs (+20), cerca de dez Viva Italia (mais ou menos o mesmo).
Os alarmes lançados pelo próprio centro-esquerda durante o debate nos últimos meses parecem, portanto, bastante exagerados, segundo os quais Giorgia Meloni “foi feita uma lei eleitoral para ganhar”: pelo menos segundo as sondagens e a comparação com resultados anteriores, parece ser tudo menos isso.
Ainda na questão de comparações, também é interessante ver o que aconteceria com a centro-direita em caso de vitória de Campo Largo. Também neste caso referente aos dados de 2022. Nesse caso, todos, obviamente, veriam a sua representação parlamentar reduzida. O FdI teria cerca de 90 deputados (-30 em relação aos actuais), a Forza Italia cerca de 25 (-20), a Liga cerca de 20 (-45) e Noi modera 2-3 deputados (-4/5).
O que Matteo Salvini e Roberto Vannacci arriscam
Um desastre para todos, especialmente para o partido de Matteo Salvini que, aliás, em 2022 obteve um resultado em termos de cadeiras já considerado superior aos seus votos, provavelmente fruto da grande capacidade de Roberto Calderoli em permanecer à mesa das negociações da coligação quando os círculos eleitorais foram formados.
As duas coligações têm, portanto, dois desafios muito importantes, e longe de serem óbvios, pela frente. “A centro-direita – conclui Gigliuto – terá que fazer compreender aos eleitores de Vannacci que o voto no Futuro Nazionale não é apenas um voto jogado fora, mas um voto em Conte ou Schlein, desde que liderem o Campo Largo.
Lei eleitoral: a votação na Câmara – por Manlio Pistolesi
Por fim, algumas palavras sobre os círculos eleitorais em que os dirigentes foram eleitos, para dizer que também nesta ocasião os dirigentes partidários se apresentarão em múltiplos círculos eleitorais (o máximo são cinco), com o objectivo de “elaborar” a lista e estimular a corrida dos “segundos” com preferências.
Qual é o eleitorado volátil e quem tem mais a perder
A cadeira blindada é na verdade apenas para o líder da lista, enquanto a segunda em diante passa para aqueles que obtiveram mais preferências (um ou dois dependendo de quantos parlamentares a determinada força política elege naquele círculo eleitoral). Fica portanto claro que o líder tem todo o interesse que os candidatos a partir do segundo lugar se ocupem na área para canalizar os votos para si próprios e, portanto, para o partido.
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Um mecanismo que será válido sobretudo para os grandes partidos, mas que os restantes dirigentes também adoptarão e que, sobretudo no sul, poderá favorecer os partidos mais estruturados, aqueles em que os “senhores das cartas” ou os detentores de “pacotes de votos” tradicionalmente têm o seu peso. Isto está a causar considerável preocupação ao M5S, por exemplo, cujo eleitorado é considerado mais volátil.
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