Uma mulher de 87 anos foi retirada em uma maca da casa onde morava há setenta anos. Centenas de pessoas na frente da porta. Depois as tendas voltaram a encher a Puerta del Sol de Madrid, quinze anos depois dos Indignados. Esta foi a faísca que acelerou uma decisão que o governo espanhol vinha adiando há meses. No dia 29 de setembro, o Conselho de Ministros liderado por Pedro Sánchez aprovou dois decretos habitacionais. A primeira estende a proteção contra despejo para pessoas economicamente vulneráveis sem alternativa de moradia até 2030 e permite que os inquilinos prorroguem os contratos de aluguel existentes que expiram até 31 de dezembro de 2028, por até dois anos.
O pacote também inclui novas regras sobre aluguéis temporários e individuais de quartos e restrições à compra de casas pelos chamados “fundos abutres”. Em vez disso, um segundo decreto contém a controversa renovação automática dos contratos de arrendamento.
Uma medida que nasceu com a Covid e que nunca desapareceu
Para entender como chegamos até aqui, precisamos voltar a março de 2020. Durante a pandemia, o governo Sánchez introduziu a possibilidade de suspender os despejos de famílias vulneráveis que ficaram sem alternativas de habitação. Esta medida, inicialmente concebida como emergencial, foi posteriormente prorrogada diversas vezes.
No início de 2026 o escudo tinha sido prorrogado até 31 de dezembro de 2026. O decreto estabelecia também uma proteção especial para os pequenos proprietários: aqueles que possuíam uma ou duas casas não estavam sujeitos ao mesmo regime que os proprietários com pelo menos três imóveis, cabendo aos serviços sociais encontrar uma solução habitacional de emergência para o inquilino vulnerável.
A razão indicada pelo próprio governo era agora muito diferente da emergência sanitária: aumento dos preços das casas e das rendas, falta de habitação acessível e uma percentagem muito elevada do rendimento familiar absorvido pelo aluguer. Em março o governo já tinha aprovado um decreto que permitia aos inquilinos, mediante pedido, manter os contratos que terminassem até ao final de 2027 por mais dois anos, mantendo substancialmente as condições e a renda. A medida foi também motivada pelas consequências económicas da guerra no Irão e previa um limite de 2% nas actualizações anuais das anuidades em certos casos.
Depois veio o caso Maricarmen
O que aconteceu no dia 23 de Setembro em Madrid mudou o clima político. Maricarmen Abascal, 87 anos, foi despejada da casa do bairro Retiro onde morava desde 1956. O contrato era um antigo aluguel de “renta antigua”. Após uma longa disputa com o imóvel, a comissão judiciária realizou o despejo e a mulher, com problemas de mobilidade, saiu do prédio em uma maca e foi transferida de ambulância para o hospital Gregorio Marañón.
O caso rapidamente se tornou um símbolo nacional. O Defensor del Pueblo falou da necessidade de intervir nas lacunas que permitem situações deste tipo. Sumar aumentou a pressão sobre o PSOE para aprovar imediatamente o decreto habitacional.
No sábado seguinte terminou uma manifestação por habitação na Puerta del Sol, onde alguns dos participantes decidiram ficar. Em poucos dias o protesto virou acampamento, com barracas na mesma praça que em 2011 havia sido centro do movimento dos Indignados. Um dos pedidos foi a aprovação do que os movimentos de inquilinos apelidaram de “decreto Maricarmen”.
O compromisso foi, portanto, dividir o pacote em dois decretos separados, que poderiam ter maiorias diferentes no Parlamento. Junts, decisivo na Câmara, pediu que o Estado não repasse o custo da proteção social dos inquilinos inadimplentes para os pequenos proprietários: segundo a formação catalã, quando o inquilino está vulnerável deve ser a administração pública que cobre os pagamentos em falta e garante outro alojamento. Por outro lado, Sumar, juntamente com outras forças de esquerda, pressionou pela regulamentação dos alugueres temporários e dos quartos, pela prorrogação dos contratos e sobretudo pela sua renovação automática, de forma a dificultar ao proprietário a rescisão da relação por expiração sem causa prevista na lei.
O governo convocou um plenário extraordinário do Congresso na sexta-feira, na tentativa de validá-los imediatamente.
