A seguir, o boletim informativo do Europa Today, que todas as segundas-feiras de manhã lhe diz o que vai acontecer na próxima semana europeia
No topo da agenda
Consulta em Estrasburgo – Um dos momentos mais esperados do ano na União Europeia regressa a Estrasburgo na quarta-feira, 16 de Setembro, quando a Presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, fará o seu discurso anual sobre o Estado da União na sessão plenária do Parlamento Europeu. A nomeação anual marcará oficialmente o início do novo ano de trabalho das instituições da UE, a partir dos resultados alcançados nos últimos 12 meses e das prioridades que o número um da Comissão decidirá trazer ao pódio da Câmara Europeia.
O que é Soteu – O costume do discurso sobre o Estado da União é inspirado no Discurso sobre o Estado da União que o presidente dos Estados Unidos costuma realizar todos os anos antes da sessão conjunta do Congresso. Na Europa o primeiro Soteu (como é conhecido no jargão, ou seja, a sigla de Estado da União Europeia) foi pronunciada em 7 de Setembro de 2010 pelo então Presidente da Comissão, José Manuel Durão Barroso. Ao longo dos anos, tornou-se um dos eventos mais esperados na UE, não só pelos políticos, mas também pelas empresas, lobbies de vários tipos e ONG. Realiza-se todos os anos em setembro durante a sessão plenária do Parlamento Europeu em Estrasburgo e é utilizado pela Presidência da Comissão Europeia para indicar as orientações para o trabalho das instituições, fazer o balanço do ano passado e definir os objetivos para o ano seguinte.
Como isso vai se desenrolar – Após o longo discurso da Presidente Ursula von der Leyen (geralmente com duração superior a uma hora), a palavra passa aos líderes dos grupos políticos do Parlamento Europeu. O presidente responde a esta primeira rodada de perguntas e observações, antes de passar a palavra aos deputados que obtiveram o direito de palavra. Segue-se um terceiro discurso do presidente e, finalmente, uma segunda ronda de discursos dos líderes dos grupos, de forma a permitir que o Parlamento tenha a última palavra.
As (prováveis) prioridades deste ano – Cada grupo de interesse tenta garantir pelo menos uma passagem do discurso do Presidente da Comissão, que permanece secreto até ao último momento e é, portanto, difícil de prever. Contudo, dadas as prioridades que surgiram nos últimos meses, já podemos considerar alguns prováveis temas que serão abordados por von der Leyen. Em primeiro lugar, a energia e a inflação, com as respostas de Bruxelas ao aumento dos custos para os cidadãos e as empresas europeias causado por meses de guerra no Médio Oriente.
A questão do apoio financeiro e militar à Ucrânia é essencial – com o acréscimo de medidas restritivas contra a Rússia – e o reforço da defesa europeia, em particular a nível industrial. É provável, nesta perspectiva, uma passagem sobre a competitividade económica e o relatório Draghi, embora a sua implementação ainda esteja muito incompleta, e sobretudo sobre a necessidade de um acordo rápido sobre o próximo orçamento comum 2028-2034. O tema da migração ganha impulso após a crise em Ceuta, mas questões como o alargamento da União, o digital, a crise habitacional, a proteção de menores online (ver abaixo) e a simplificação também permanecem em alta.
Qual é o endereço do Estado da União
Outros tópicos quentes
Segurança infantil on-line – A Comissão Europeia prepara-se para apresentar a sua nova iniciativa para proteger menores online. Depois de criar um grupo especial de peritos para estudar os riscos e benefícios da utilização da Internet por menores – que em julho publicou o seu relatório final apelando a uma maior proteção online – o Colégio de Comissários apresentará a sua proposta legislativa na terça-feira, 15 de setembro, para transformar as recomendações em normas europeias. Os objetivos incluem limites de idade uniformes para acesso às redes sociais, responsabilização das plataformas por algoritmos viciantes, implementação de verificação de idade e ferramentas de verificação para acesso a sites nocivos e investimento na literacia digital.
Mobilidade dos trabalhadores europeus – No mesmo dia, terça-feira, 15 de setembro, a Comissão apresentará também o pacote de mobilidade profissional justa, uma iniciativa que visa simplificar, digitalizar e tornar o trabalho transfronteiriço em toda a União mais justo, aliviando os encargos administrativos para as empresas e protegendo os direitos dos trabalhadores. O pacote consiste em três pilares. Um passe digital europeu de segurança social, para tornar mais fácil e rápida a demonstração da cobertura da segurança social em todos os Estados-Membros. Uma iniciativa sobre a transferibilidade de competências, para simplificar o reconhecimento das qualificações profissionais. E o fortalecimento da Autoridade Europeia do Trabalho (Ela), ampliando as suas ferramentas e capacidades de cooperação para combater o trabalho não declarado e os abusos no mundo do trabalho.
Foco na coesão – A presidência rotativa irlandesa do Conselho da UE acolherá uma reunião informal dos ministros da UE responsáveis pela política de coesão em Dublin entre segunda-feira, 14 e terça-feira, 15 de setembro. O objetivo do governo irlandês é garantir que a política de coesão continue a centrar-se na redução das disparidades sociais, económicas e territoriais, também à luz das negociações para o orçamento 2028-2035, o que poderá levar a grandes mudanças na definição, financiamento e implementação de um dos pilares da União.
Decisão sobre a guerra no Kosovo – O veredicto das Câmaras Especializadas para o Kosovo em Haia (Holanda) é esperado para quarta-feira, 16 de Setembro, no julgamento por crimes de guerra e crimes contra a humanidade de quatro proeminentes ex-combatentes do Exército de Libertação do Kosovo (KLA) durante o conflito contra Belgrado entre 1998 e 1999. O antigo presidente kosovar Hashim Thaçi também aparece entre os arguidos.
A economia na mesa – Duas reuniões informais de ministros europeus responsáveis pelos assuntos económicos e financeiros terão lugar em Dublin entre sexta-feira, 18 e sábado, 19 de setembro. A primeira trará os 21 ministros da zona euro à mesa do Eurogrupo para uma análise da situação económica também à luz do novo aumento das taxas de juro decidido pelo Banco Central Europeu. A segunda reunirá todos os 27 ministros da UE para uma troca aberta de pontos de vista sobre os principais desenvolvimentos macroeconómicos, a estabilidade financeira e as prioridades estratégicas da política económica da União Europeia.
A última reunião informal – Entre domingo, 20 e segunda-feira, 21 de setembro, realizar-se-á a última reunião informal entre os 27 governos da UE antes do regresso às mesas formais em Bruxelas. Também em Dublim, os ministros dos transportes, representantes da Comissão Europeia e altos funcionários reunir-se-ão para discutir desafios e desenvolvimentos comuns na espinha dorsal do Mercado Único, em particular a forma como a política de transportes e a rede europeia de infra-estruturas devem evoluir para apoiar uma União segura e competitiva no futuro.
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Do Parlamento Europeu
O Parlamento Europeu reúne-se na sessão plenária de setembro. Além do discurso sobre o Estado da União, entre outros, prevê-se um debate sobre a crise migratória de Ceuta, onde o embate entre o PPE e as forças de esquerda reflete também as profundas divisões sobre a gestão dos fluxos migratórios em Espanha e o papel de Marrocos, dos Estados Unidos e de Israel.
Entre outros temas da ordem do dia, na terça-feira, 15 de setembro, o Parlamento discutirá e votará recomendações para reforçar a proteção da UE contra interferências estrangeiras, ataques híbridos e desinformação, sendo a Rússia identificada como a principal ameaça. As ameaças híbridas russas também serão discutidas no mesmo dia, com votação prevista para quarta-feira, dia 16.
Está prevista para quarta-feira, dia 16, a votação final das novas regras de prontidão de defesa europeia, que visam acelerar autorizações, transferências de equipamentos e aquisições no setor da defesa.
Também na quarta-feira, os eurodeputados discutirão também o apoio à Ucrânia, com particular atenção à escassez de sistemas de defesa aérea e à possibilidade de utilização de ativos russos congelados para financiar a ajuda a Kiev.
O Parlamento votará então a reforma do Código Aduaneiro Europeu, com novas regras para plataformas de comércio eletrónico, uma contribuição para compras de baixo valor e a criação de uma nova Autoridade Aduaneira Europeia.
Também são esperadas votações sobre novas medidas do mercado de carbono na terça-feira, incluindo a extensão do Cbam, o fundo temporário de descarbonização e alterações na reserva de estabilidade do mercado de emissões.
Na quinta-feira, dia 17, o Parlamento votará finalmente uma resolução contra as práticas das redes sociais que incentivam o vício, apelando a uma maior transparência nos algoritmos e a mais proteção para menores e jovens. As votações sobre medidas contra o tráfico de droga em águas europeias e sobre a política comum das pescas são esperadas para o mesmo dia, enquanto na terça-feira será discutida a glorificação dos crimes de guerra na Sérvia após o funeral de Ratko Mladić.
Leia os principais temas em discussão e votação no Plenário.
